Wniosek o wydanie, na podstawie art. 267 TFUE, orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczący wykładni pozycji taryfowej 8705 Nomenklatury scalonej, zawartej w załączniku I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej taryfy celnej, w brzmieniu wynikającym z rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/2012 z dnia 6 października 2016 r. (dalej „CN”), złożony przez Verwaltungsgerichtshof (trybunał administracyjny, Austria)

Czy CN należy interpretować w ten sposób, że pozycja 8705 tej nomenklatury obejmuje pojazdy przeznaczone do ciągnięcia i pchania statków powietrznych, zwane „ciągnikami lotniskowymi”?

CN należy interpretować w ten sposób, że pozycja 8705 tej nomenklatury nie obejmuje pojazdów przeznaczonych do holowania i pchania statków powietrznych, zwanych „ciągnikami lotniskowymi”, które są objęte pozycją 8701 wspomnianej nomenklatury.

Spółka prawa austriackiego Bartosch zwróciła się do organu celnego o wydanie wiążącej informacji taryfowej dotyczącej ciągnika lotniskowego.

Spółka podniosła, że tego rodzaju pojazd powinien zostać zaklasyfikowany do podpozycji CN 8705 90 80, która odnosi się do pojazdów silnikowych specjalnego przeznaczenia innych niż te, przeznaczone do przewozu osób lub towarów, do których ma zastosowanie stawka celna w wysokości 3,7%.

Organ celny zaklasyfikował wspomniany pojazd w ramach podpozycji CN 8701 92 90 jako „inne” ciągniki. Do towarów objętych tą podpozycją stosuje się stawkę celną w wysokości 7%.

Od wyroku oddalającego skargę na decyzję organu celnego spółka Bartosch wniosła odwołanie do austriackiego trybunału administracyjnego.

Sąd pytający zastanawia się, czy pozycję CN 8705 należy interpretować w ten sposób, że w zakres tej pozycji wchodzą pojazdy samochodowe bez dyszla z wciągarką holowniczą z taśmowym urządzeniem ciągnącym i elektrohydraulicznym urządzeniem podnoszącym służącymi do pchania samolotów.

• W interesie pewności prawa i ułatwienia kontroli decydującego kryterium dla klasyfikacji taryfowej towarów należy poszukiwać zasadniczo w ich obiektywnych cechach i właściwościach, takich jak określone w pozycjach CN oraz uwagach do sekcji lub działów. W drugiej kolejności należy brać pod uwagę noty wyjaśniające opracowane w odniesieniu do CN przez Komisję Europejską. W trzeciej kolejności – jeżeli klasyfikacji nie można dokonać na samej tylko podstawie obiektywnych cech i właściwości danego towaru, przeznaczenie owego produktu może stanowić obiektywne kryterium klasyfikacji, o ile jest ono właściwe dla tego produktu. (nb. 22-24)
• Sformułowania użytego w jednej z wersji językowych przepisu prawa Unii nie można traktować jako jedynej podstawy jego wykładni lub przyznawać mu w tym zakresie pierwszeństwa względem innych wersji językowych. Tym samym konieczność jednolitego stosowania i jednolitej wykładni aktu Unii wyklucza jego rozpatrywanie w jednej, w oderwaniu od innych, wersji językowej, a wymaga zaś interpretacji z uwzględnieniem ogólnej systematyki i celu uregulowania, którego przepis ten stanowi część. (nb. 26)
• Noty wyjaśniające dotyczące pozycji HS 8701, wskazują, że termin „ciągniki” odnosi się do pojazdów przeznaczonych do ciągnięcia lub pchania innych pojazdów, urządzeń lub ładunków, również tych wyposażonych w osprzęt umożliwiający, w połączeniu z podstawowym wykorzystaniem ciągnika, transport narzędzi, nasion, nawozów lub pozostałych towarów itp. Noty wyjaśniające do HS stanowią również, że pozycja 8701 obejmuje ciągniki wszelkiego rodzaju i wszelkiego zastosowania, w szczególności ciągniki wyposażone we wciągarki lub przyciągarki umożliwiające na przykład wyciągnięcie pojazdu, który się zapadł, lub holowanie maszyn rolniczych na dłuższe odległości. Zgodnie z owymi notami wyjaśniającymi wyłączone są natomiast samochody ciężarowe służące do holowania uszkodzonych pojazdów wyposażone w dźwigi, stojaki i wciągarki, które są objęte pozycją 8705. (nb. 28)
• Uciąg maksymalny pojazdu stanowi obiektywną właściwość, umożliwiającą ustalenie, czy pojazd ten jest zasadniczo przeznaczony do ciągnięcia lub pchania innych pojazdów, urządzeń lub ładunków, czy też, przeciwnie, do przewozu osób. W związku z tym, pojazd posiadający cechy ciągnika lotniskowego jest objęty pozycją CN 8701, ponieważ pojazd ten nie służy holowaniu uszkodzonego pojazdu i nie spełnia szczególnej funkcji innej niż ciągnięcie i pchanie samolotów na krótkich dystansach. (nb. 32-33)

brak

Załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej taryfy celnej, w brzmieniu wynikającym z rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/2012 z dnia 6 października 2016 r.

https://stat.gov.pl/Klasyfikacje/doc/cn/pdf/Rozp_CN2017.pdf

A. Ogólne reguły interpretacji

1. Tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne; do celów prawnych klasyfikację towarów należy ustalać zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz, o ile nie są one sprzeczne z treścią powyższych pozycji i uwag, zgodnie z następującymi regułami: (…).

Sekcja XVII. Pojazdy, statki powietrzne, jednostki pływające oraz współdziałające urządzenie transportowe (…)

Dział 87. Pojazdy nieszynowe oraz ich części i akcesoria

Pozycja 8701 – Uwaga 2

W niniejszym dziale określenie »ciągniki« oznacza pojazdy skonstruowane zasadniczo do ciągnięcia lub pchania innych pojazdów, urządzeń lub ładunków, nawet również wyposażone w osprzęt umożliwiający, w połączeniu z podstawowym wykorzystaniem ciągnika, transport narzędzi, nasion, nawozów lub pozostałych towarów.

http://curia.europa.eu/C-772/19…